自治区编办副主任张小平说,目前苏木乡镇行政执法工作主要由旗县部门及其派驻机构承担,由此造成了基层“看得见管不着”和旗县“管得着看不见”的问题,形成执法盲区。同时,由于长期以来,基层不承担相应的执法工作,因此基层没有相关专业人员和资格,也没有执法权限。将于今年10月1日起施行的自治区基层综合行政执法条例通过立法保障了基层综合行政执法有法可依、有权执法、有人执法,苏木乡镇可以依法公正开展执法工作 ,切实解决基层“看得见管不着”、执法能力不足等问题。